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肖钢:六方面加强监管 应对资本市场双向开放挑

发表时间:2019-07-08 15:51  

7月6日,全国政协委员、中国证券监督管理委员会原肖钢在2019国际货币论坛上表示,资本市场双向开放在带来机遇的同时也带来四方面挑战,并提六条监管措施以应对挑战。

肖钢从四个方面阐述了资本市场对外开放的意义,一是引入了优质资源,有利于改善投资者结构;二是以开放促改革,使A股成为世界可选资产;三是有利于引入良性竞争;四是服务开放型经济体增长。

肖钢指出,资本市场双向开放在带来机遇的同时也带来了风险和挑战。首先,风险跨境资本的大进大出,将增加国内市场波动性。其次,A股市场和国际股票市场的联动性明显增强,输入性风险将加大。第三,如何把控外资持股比例的平衡仍待思考。此外,将对本土证券行业构成影响。目前我国证券行业规模较小,经营管理水平有待提高,外资进入后,在提升国内证券业水平的同时,不可避免将带来优胜劣汰。

针对股市开放将会面临的挑战,肖钢给出如下监管建议,一是股市开放需要与利率和汇率的市场化改革、资本项目可兑换统筹安排、协调推进,重视效率和稳定之间的平衡。二是要加强跨境资金流动监测,积极应对海外市场溢出影响。三是加快解决股票市场配套风险管理工具不足的问题。四是持续拓展境内法律管辖规制力。五是加强对外资金融机构的监管。六是加快完善跨境联合监管协作机制,否则投资者保护、权益纠纷等问题均难以解决。

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